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我院开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动

更新时间:2017-03-29 14:50:56点击次数:4300次字号:T|T

为认真贯彻落实全省深化机关作风整顿会议和全市开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活活动动员会议精神,扎实有效开展深化机关作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动,特制定本实施方案。

一、目标要求

(一)指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求,认真落实省第九次党代会、省“两会”和市委、市政府各项决策部署,坚持把开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动作为深化机关作风整顿的重要载体,抓改革创新,抓措施落地,抓事业发展,着力解决广大群众和服务对象反映强烈的问题,推动中央和省、市重大决策部署落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开:

(二)主要目标

一一“四个意识”和发展信心明显增强。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,树牢“四个意识”,强化担当精神,敢抓敢管,善抓善管,确保令行禁止、政令畅通。充分认识我市卫生计生事业发展面临的重大机遇,进一步提振干部职工“精气神”,树立增比进位的信心和决心,为推动卫生计生工作、服务经济社会发展凝聚正能量。

一一办事效率和工作标准全面提高。坚持马上就办、办就办好,雷厉风行、分秒必争地抓落实,工作效能明显提升;坚持求真务实、真抓实干,拼搏进取、奋勇争先,形成事争一流、唯旗是夺的生动局面。积极引导干部职工树立精细意识,追求细致、精致、极致,高度负责、细致入微的工作态度明显增强。

一一重点工作和亮点工作实现突破。以踏石留印、抓铁有痕的作风推动中央和省、市决策部署落实和医院工作发展,确保重点领域、重点工作实现新突破,打造在全市、全省乃至全国独具影响的亮点工作。

一一基层群众和服务对象明显受益。大力推进简政放权,优化便民服务,维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题,解决基层卫生计生机构遇到的实际困难和问题,推动医院各项政策举措落地显效,基层群众和服务对象的获得感明显增强,对医院工作的满意度明显提升。

(三)聚焦问题

通过开展深化机关作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动着重解决以下问题:一是政治敏感性不强。思想麻痹松懈,政治意识、大局意识不强;缺乏组织观念,重大问题不请示、不报告;对重要预警信息不敏感,应急处置不及时、不到位。二是工作标准不高。创先争优、事争一流意识不强,精神状态不佳,工作标准不高,方法不对头,重点不突出,典型亮点少,工作长期打不开局面。三是政策落实不到位。中央和省、市重要决策部署贯彻不坚决、不到位,有令不行、有禁不止。“放管服”改革不到位、不配套、不衔接,服务效率低下。四是脱离基层脱离群众。会议多、文件多,群众观念淡漠,服务群众、服务基层的主动性不强,敷衍应付、推诿扯皮,作风疲沓。五是能力不强、担当不足。主动学习意识不强,思维方式老化,改革创新意识不强,缺乏担当精神,不敢碰硬、不敢较真,严重影响工作开展。

二、重点举措
(一)加强“四个意识”专题教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高思想政治觉悟,做政治上的明白人。一是深化学习讨论。以习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为主要内容,制定学习计划,对“四个意识”分4个专题集中开展深入学习讨论,确保政治坚定、对党忠诚。二是深刻查摆问题。党支部召开专题会,着力查找在“四个意识”方面,在政治理论学习、严格组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等党内政治生活方面存在的问题,列出清单,深入整改,接受监督。三是加强监督检查。加强对贯彻十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的日常监督检查,定期组织通报和讲评。建立有效机制。建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等。

(二)开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动。大讨论活动从20172月上旬开始,至3月底结束,共分三个阶段:第一阶段:学习提高、强化共识阶段26日至215日)。按照活动要求,深入学习总书记系列重要讲话精神,赵克志同志在全省深化机关作风整顿大会上的讲话精神,王会勇同志在全市解放思想大讨论动员会议上的讲话精神,将活动要求的学习内容学深学透,为开展好大讨论活动奠定坚实的理论基础。第二阶段:查摆问题、找准差距阶段216日至228日)。深入剖析查找思想、作风、工作等方面存在的突出问题,查摆问题要敢于揭短亮丑,敢于触及深层次问题,切实把制约医院发展的问题找准找实找全。要明确对标对象,找到造成发展差距的主要原因,制定赶超的时间表和具体措施。第三阶段:整改落实、完善提高阶段31日至331日)。针对查摆出的问题进行认真整改。要列出清单,逐项对照,明确整改步骤、整改目标和时间期限,并定时督导要账,确保活动取得实效。在活动方法和内容上,要重点把握好学习重要讲话、开展基层调研、查找突出问题、开展教育培训、组织集中研讨等五种形式,坚持统筹安排,直奔主题、直击要害,深入讨论、重点突破,创新举措、促进发展。
(三)实施“增比进位、事争一流”。树立争先意识,调高工作标准,使事争一流、唯旗是夺成为普遍追求和自觉行动。对标学习先进经验。医院要选取两个“对标”单位,近期对标单位在省内选,中长期在全国选,重点在思维方式、发展路径、经验做法等方面全面学习对标,明确赶超措施和时间,确保取得扎实成效。二是在全市可比性工作中定位次。紧紧围绕医院中心工作,结合自身职责,明确医院在全市、全省同行业的进位项目、目标任务和具体举措,年内实现增比进位。三是争取上级政策和资金支持。加强对上联系沟通,力争更多的政策资金支持,更多的试点和项目落地。

(四)大力推进“放管服”改革。以持续深化“放管服”改革、优化行政服务为主线,聚焦基层群众和服务对象反映的审批和办事难题,加大简政放权力度,优化便民服务举措。完善清单管理制度,凡行政管理服务事项都以清单形式进行管理,形成较为完善的清单管理体系。

(五)开展优化服务环境行动。按照全市开展以优化营商环境为主题的大讨论有关要求,结合医院实际,深入学习贯筋中央和省、市改善营商环境做出的决策部署、出台的改革举措。广泛征求基层干部群众和服务对象意见建议,集中查找医院在优化服务环境方面存在的差距和不足,列出清单,制定措施,明确时限,一项一项进行整改,及时巩固和扩大整改成效,着力营造有序、高效、便捷的卫生计生行业服务环境。对医院优化服务环境情况,监察室通过明察暗访方式进行经常性督导检查。

(六)建立科学有效问责机制。切实用好问责利器,发挥问责的触动警示作用,层层传导压力,增强干部职工的责任意识、担当精神,确保政令畅通,促进工作落实。建立健全问责机制,对不履行或不正确履行职责的坚决问责:实施问题倒查问责,对工作落实不到位、发生严重问题的,逐级倒查,严肃问责。

(七)完善目标管理考核机制。规范和完善目标管理考核机制,发挥激励约束作用,解决干多干少一个样、干好干坏一个样问题,激发干事创业激情。科学设计目标绩效考核体系,逐岗逐人制定绩效要求。推行差异化考核,拉大不同档次间差距,更好发挥奖优策劣、提高效能作用。完善正向激励措施和容错纠错机制,保持和调动干部职工积极性。实化细化干部能上能下机制,把实绩突出的干部切实使用起来,对懒政怠政、不作为的干部坚决调整下来。

三、组织领导

(一)强化组织推动。在委党组的领导下,医院活动领导小组

负责全乏推动落实作风整顿和姐夫思想大讨论活动各项工作,领导小组办公室成员分工负责、协调联动抓好具体工作落实。要把活动作为“一把手”工程,建立组织领导机构,院长亲自谋划推动,分管领导具体负责实施,相关科室按照责任分工、标准要求和时间节点,逐项工作、逐个环节、逐条措施抓好落实。

(二)广泛宣传引导。加大宣传力度,形成深化医院作风整顿和解放思想大讨论活动的强大舆论声势。医院宣传科室要围绕活动内容,搞好宣传策划,开辟宣传专栏,加强宣传报道。积极与各级主要媒体对接,及时反映医院活动中的好做法、新成效。大力培树先进典型,努力营造比学赶超的良好气氛。

(三)严格督导检查。医院党办、监察室负责对医院活动开展情况进行督导检查,对发现的问题,及时反馈,限期整改;对活动重视不够、开展不力、推进效果不好、整改落实不到位的,将对单位有关责任人员严肃问责。

(四)加强统筹协调。坚持把开展医院作风整顿、解放思想大讨论活动与深化“两学一做”学习教育结合起来,与贯彻落实上级决策部署和医院中心工作结合起来,防止“两张皮”,防止就作风抓作风,确保以活动的开展推动医院各项工作的全面落实。




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